2020年7月24日，工業(yè)和信息化部公布了《工業(yè)和信息化部關(guān)于修改<新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規定>的決定》（工業(yè)和信息化部令第54號，下稱(chēng)《決定》）。為了更好地理解和執行《決定》，工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規司負責人對《決定》進(jìn)行了解讀。

問(wèn)：修改《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規定》的背景是什么？

答：為規范新能源汽車(chē)生產(chǎn)活動(dòng)，保障公民生命財產(chǎn)安全和公共安全，促進(jìn)我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展，工業(yè)和信息化部于2017年發(fā)布實(shí)施《準入規定》�！稖嗜胍幎ā钒l(fā)布實(shí)施以來(lái)，新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)能力不斷提高，產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有效提升，我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進(jìn)展。隨著(zhù)國內外形勢的發(fā)展變化，為更好適應我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，進(jìn)一步放寬準入門(mén)檻，激發(fā)市場(chǎng)活力，加強事中事后監管，促進(jìn)我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要對《準入規定》部分條款進(jìn)行修改。

問(wèn)：修改過(guò)程中，主要開(kāi)展了哪些工作？

答：2020年初，工業(yè)和信息化部啟動(dòng)了《準入規定》的修改工作。在修改過(guò)程中，主要開(kāi)展了如下工作：一是堅持問(wèn)題導向，在聽(tīng)取有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上，形成修改方案。二是2020年4月，我們書(shū)面征求了發(fā)展改革委、財政部等部門(mén)對《決定》的意見(jiàn)。三是通過(guò)“中國政府法制信息網(wǎng)”和工業(yè)和信息化部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。在充分研究和吸收各方面意見(jiàn)的基礎上，形成了《決定（草案）》。

2020年7月14日，工業(yè)和信息化部第16次部務(wù)會(huì )議審議通過(guò)了《決定》。2020年7月24日公布《決定》（工業(yè)和信息化部令第54號），自2020年9月1日起施行。

問(wèn)：修改的主要內容有哪些？

答：主要修改內容有三個(gè)方面：

一是刪除申請新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)準入有關(guān)“設計開(kāi)發(fā)能力”的要求。為更好激發(fā)企業(yè)活力，降低企業(yè)準入門(mén)檻，刪除了第五條以及《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)準入審查要求》等附件中有關(guān)“設計開(kāi)發(fā)能力”的相關(guān)內容。

二是將新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)的時(shí)間由12個(gè)月調整為24個(gè)月�！兜缆窓C動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理辦法》（工業(yè)和信息化部令第50號）第三十四條第三款規定生產(chǎn)企業(yè)連續兩年不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，需要特別公示�！稖嗜胍幎ā逢P(guān)于新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)特別公示的要求應與其保持一致。

三是刪除有關(guān)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)申請準入的過(guò)渡期臨時(shí)條款。過(guò)渡期臨時(shí)條款主要適用于《準入規定》實(shí)施前已獲得準入的新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品，要求其在2017年7月1日至2019年6月30日期間遵守有關(guān)過(guò)渡性規定，目前過(guò)渡期已經(jīng)結束。

同時(shí)，根據上述條款的修改，《決定》對《準入規定》的部分附件作出相應修改。